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“新时代”国有经济布局优化研究

作者: 程覃思 [1] 陆江源 [2] 周乐 [3]

关键词: 产业结构 国有经济 优化布局 社会责任

摘要:中国经济已逐渐从工业化和制造业驱动转变为城市化和现代服务业驱动,国有企业作为全民所有制的企业,只有通过国家顶层设计的改革才能有效推动产业结构的调整,进而优化国有经济布局.这也使得供给侧改革背景下的国有企业战略调整意义重大.本文从分析国有企业行业分布现状入手,发现工业国有企业盈利下降、负债较高,承担较大的就业、税负贡献责任等;而国有经济布局虽然快速转向现代服务业等,但社会责任依旧主要由工业承担,造成国有经济分布、盈利和社会责任上的不匹配.这种不匹配正是国有企业行业调整的障碍.在供给侧改革下,国有企业既要合理处置存量,扩大优质增量,又要发挥投资在优化供给结构中的关键性作用,并通过推进混合所有制改革,防范化解国有企业的债务风险,推动国有经济优化布局和战略性结构调整.


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